«Нексус»-подход в сфере водных ресурсов, энергетики и продовольствия (ВЭП) возник как возможный вариант действий для смягчения нагрузки на водные ресурсы, вызванной изменением климата, ростом населения, экономическим развитием и урбанизацией.
«Нексус»-подход — это согласованный и интегрированный путь принятия управленческих решений на стыке водных, энергетических и продовольственных ресурсов. Цели устойчивого развития (ЦУР), которые лежат в основе «Нексус»-подхода: чистая вода (ЦУР 6), энергетика (ЦУР 7) и продовольственная безопасность (ЦУР 2). Общая цель достижения ЦУР и «Нексус»-подхода — максимальное сокращение бедности и достижение экономически и экологически устойчивых результатов.
«Нексус»-подход позволяет снизить риски, связанные с конкретными секторальными действиями в области ЦУР, путём анализа компромиссных решений и создания связей между целями. Это даёт возможность создавать каскадные эффекты для достижения ЦУР, выходя за рамки продовольственных, энергетических и водных секторов. «Нексус»-подход представляет собой фундаментальный переход от секторального подхода к межсекторальному, интегрированному пути социально-экономического развития, который может быть внедрен на всех уровнях управления и в любом масштабе. При правильном внедрении это позволяет не только обеспечить экологически устойчивое использование жизненно важных ресурсов, снизить потенциальное негативное воздействие и возможные конфликты, но и максимизировать выгоды.
Цель сессии — выявить и оценить региональные приоритеты стран СНГ в деле укрепления водной, энергетической и продовольственной безопасности.
Цифры и факты
По данным, опубликованным в июле 2022 г. Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (далее — FАО), в 2021 году в мире с голодом (системным недоеданием) столкнулись 828 млн человек, или 9,8 % населения планеты (на 46 млн больше, чем в 2020 году, и на 150 млн больше, чем в 2019 году). В 2030 году даже с учетом восстановления мировой экономики около 670 млн человек (8 % мирового населения) будут по-прежнему сталкиваться с голодом. По оценкам FАО, число людей, не имеющих финансовой возможности обеспечить себе здоровое питание, увеличилось на 112 млн человек (почти до 3,1 млрд). Это одно из последствий роста потребительских цен на продукты питания. При этом доля белорусов, которые не могут позволить себе здоровое питание, — одна из наименьших в мире (0,2 %). Беларусь по этому параметру находится на одном уровне с Германией, Бельгией и Нидерландами. В Польше доля таких граждан больше в 5 раз, в Литве и Казахстане — в 6 раз, в США — в 7,5 раза, в Латвии — в 9 раз. Показатель «распространение недоедания» в Беларуси твердо удерживается на уровне менее 2,5 % наравне с большинством стран Европы. В то время как данный показатель в ряде постсоветских стран выше: в Армении — 3,5 %, Молдове — 6,7 %, Грузии — 7,6 %.
Санкционное противостояние нарушает сложившиеся в мире продовольственно-логистические цепочки, что неизбежно наносит ущерб прежде всего наименее защищенным странам. От недостатка продовольствия страдают 57,9 % жителей Африки, 40,6 % — Латинской Америки и Карибского бассейна, 24,6 % — Азии, 13 % — Океании, 8 % — Северной Америки и Европы. Уязвимые страны в Африке и других регионах столкнулись с выросшими на 300 % ценами на удобрения. Нехватка удобрений негативно отразится на урожае в последующие годы.
«В Беларуси игнорировать проблему продовольственной безопасности невозможно, надо быть готовыми к вызовам извне», — на этом сконцентрировал внимание Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко 26 июля 2022 г. во время республиканского селекторного совещания по вопросам уборочной кампании. «Ситуация в мире с продовольствием весьма неопределенная... мы не знаем, что будет завтра, и это самое опасное», — подчеркнул белорусский лидер.
Обновленные прогнозы показывают, что управление водными ресурсами представляет собой постоянную проблему для пяти стран региона Центральной Азии, где производство продуктов питания зависит от ограниченных источников воды (с общим водоразделом). На сельское хозяйство приходится 90 % использования пресной воды, что конкурирует с потребностями гидроэнергетики, в то время как рост населения и урбанизация повышают спрос на электроэнергию и продукты питания. Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан все больше осознают, что будущее водной, энергетической и продовольственной безопасности зависит от межсекторальных и трансграничных решений.
С 2016 г. по настоящее время проект «Диалог по усилению взаимосвязи в Центральной Азии» работает над институционализацией WEF Nexus. На втором этапе проекта планируется показать ценность WEF Nexus посредством демонстрационных проектов, наращивания потенциала и выявления возможностей финансирования.
Вопросы для обсуждения
Комплексный подход к управлению природными ресурсами.
Неравенство в распределении и доступе к воде, энергии и продуктам питания усугубляется последствиями изменения климата.
Как использование водных ресурсов влияет на производство энергии и сельское хозяйство.
Какие основные вызовы связаны с балансом между потреблением воды для энергетики, сельского хозяйства и бытовых нужд.
Какие стратегии могут помочь обеспечить устойчивое использование водных ресурсов для поддержки энергетического сектора и продовольственного производства.
В чем заключается роль технологий в оптимизации использования воды в энергетике и сельском хозяйстве.
Как политика и международное сотрудничество могут способствовать более эффективному управлению взаимосвязанными ресурсами.
Какие примеры успешных практик существуют в интеграции управления водными, энергетическими и продовольственными системами.
Какие риски возникают при нехватке воды для производства энергии и продуктов питания, и как их можно минимизировать.
Как развитие возобновляемых источников энергии влияет на потребность в воде и устойчивость продовольственного сектора.
Каким образом можно повысить осведомленность общественности о важности сбалансированного использования этих ресурсов.
Программа
Приветствие модераторов сессии
Курбатова Анна Игоревна (Россия)
доцент департамента экологической безопасности и менеджмента качества продукции института экологии РУДН
Бейсенова Райхан Рымбаевна (Казахстан)
проректор Казахского национального университета водного хозяйства и ирригации по науке и международному сотрудничеству, профессор кафедры управления и инжиниринга в сфере охраны окружающей среды Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева
Приветственное слово (видео)
Бокова Татьяна Викторовна (Россия)
заместитель руководителя Федерального агентства Росводресурсов
Фрагмент интервью о роли WEF Nexus в устойчивом развитии (видео)
Курбатова Анна Игоревна (Россия)
доцент департамента экологической безопасности и менеджмента качества продукции института экологии РУДН
Тема доклада
На согласовании
Петров Андрей Александрович (Узбекистан)
заместитель директора НИИ ирригации и водных проблем
Тема доклада
На согласовании
Бокова Татьяна Викторовна (Россия)
заместитель руководителя Федерального агентства Росводресурсов
Тема доклада
Основы законодательства и наилучшие практики на примере развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации
Везиров Абиль Ризаевич (Россия)
советник Федерального агентства водных ресурсов
Тема доклада
Рациональное использование и охрана водных ресурсов в условиях изменяющегося климата на примере бассейнов рек Волга и Ока
Астахов Вахтанг Геннадьевич (Россия)
руководитель Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов
Тема доклада
Цифровизация водохозяйственной отрасли Российской Федерации: опыт и перспективы
Матвеев Евгений Сергеевич (Россия)
начальник Управления цифровой трансформации Российского научно-исследовательского института водного хозяйства
Тема доклада
Влияние изменения климата на водопользование. Кейс: Водные ресурсы Республики Узбекистан
Эркибаев Фуркат Ильясович (Узбекистан)
профессор, заведующий лабораторией «Технологии защиты водных ресурсов» НИИ окружающей среды и природоохранных технологий, Green University
Тема доклада
На согласовании
Каюмов Раматулла Тухсанович (Узбекистан)
директор центра по переподготовке и повышению квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды, Green University
Тема доклада
Разработка открытых онлайн курсов по управлению водными ресурсами, энергетике и продовольственной безопасности: методические основы и практические решения. Презентация МООС (авторы: Савенкова Е.В., Курбатова А.И. «Устойчивое будущее: власть воды, энергии и продовольственных решений»)
Курбатова Анна Игоревна (Россия)
доцент департамента экологической безопасности и менеджмента качества продукции института экологии РУДН, представитель международной ассоциации в России WtERT (От Отходов к Энергии)
Тема доклада
Водная и энергетическая безопасность в странах БРИКС: вызовы и решения
